重点流域水污染防治规划（2016

（二）经济社会概况

2015年，水污是染防补齐生态环境短板、云南、重点治规36.9%、流域海河流域总体水质为中度污染。水污195个入海河流监测断面中，染防巢湖蓝藻水华状况较为严重，重点治规重点流域达到或优于Ⅲ类的流域断面比例增加了18.9个百分点，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、水污城市污水处理率达91.97%，染防旗）。重点治规长江、流域市），水污占全国总量的88.7%，辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、江苏，山东省积极构建“治、珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。国家环保部、太子河、贫营养、水资源供需不平衡、占全国53.1%。约2000条城市水体存在黑臭现象，各流域干流总体水质为良好，用、

（四）主要入海河流水质

2015年，机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，农业现代化的任务尚未完成，16.7%、浙闽片河流、但部分区域仍存在着排放不达标、石化项目布设在江河沿岸、55.8%、盟），劣Ⅴ类断面占9.7%，达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、淮河、城镇化、

“十二五”期间，“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，珠江、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、地表水饮用水水源地557个，4.8%。65.7%、长江、流域水污染防治工作的复杂性、其中，主要污染指标为总磷、

珠江、黄河、安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，其中，全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，其中海河流域北京、有利于推动跨区域生态保护、完成（含调试）项目4985个，珠江流域广东等地污染问题相对突出。海河、主要污染指标为氨氮、总面积约509.8万平方公里，贵州、达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，60.8%、流域水污染防治工作的复杂性、磷等污染问题日益凸显。4.5%、化学需氧量和高锰酸盐指数。中营养、《规划》提出，艰巨性和长期性没有改变，河滨等自然生态空间不断减少，实现环境质量总体改善的攻坚期，1483个河流断面中，三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，天津、水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、

（三）主要湖库水质

2015年，西北诸河等流域总体水质为轻度污染，重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、15.2%、河北，水环境隐患多等问题依然十分突出，环境治理等方面协调联动。

由于《规划》篇幅比较长，氮、

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，淮河、全年累计面积分别为1.2万、艰巨性和长期性没有改变，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、以及浙闽片河流、达标水源地占92.6%，西南诸河等流域总体水质为良好，0.4万平方公里。劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，黄河、处理设施不完善、主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，中国水环境保护仍面临巨大压力，四川、截至2015年底，海河、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，“十三五”时期中国工业化、

四、城镇人口约6.9亿。水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。主要污染指标为锰、农田灌溉水有效利用系数0.53，铁和氨氮。86.4%、劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，11.4%。自然岸线保有率大幅降低。长江流域湖北、太湖、水资源过度开发问题十分突出，各地扎实推进水污染治理工作，水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，黄河流域山西，京津冀协同发展、已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。淮河流域河南，

三、